El Decreto Ejecutivo 498, firmado por el presidente Daniel Noboa para declarar un nuevo estado de excepción en varias provincias del país, contiene un análisis territorial específico sobre Cayambe y Pedro Moncayo, dos cantones que aparecen de manera expresa dentro de la evaluación de seguridad realizada para Pichincha.
En la tabla denominada “Evaluación del riesgo por jurisdicción y cantón frente al TAMEX”, el Gobierno ubica a Cayambe en nivel de riesgo ALTO y a Pedro Moncayo en nivel MEDIO.
La clasificación forma parte de los informes técnicos y de inteligencia que sustentan la declaratoria y toma en cuenta factores como recurrencia y letalidad de hechos violentos, afectación a la población, dispersión territorial, capacidad de adaptación de estructuras criminales y conexión con rutas para narcotráfico y tráfico de armas, municiones y explosivos.
EL DECRETO MENCIONA DIRECTAMENTE A CAYAMBE Y PEDRO MONCAYO
Uno de los puntos más relevantes para el norte de Pichincha aparece en el análisis de la dinámica delictiva provincial.
El documento describe una expansión territorial vinculada al microtráfico, extorsión, porte ilegal de armas y otras economías ilícitas, y señala que existe especial incidencia en Cayambe, Pedro Moncayo y el Noroccidente.
En el mismo apartado se mencionan disputas por hegemonía territorial, puntos de expendio y corredores estratégicos, nuevamente con referencia directa a Cayambe, Pedro Moncayo y el Noroccidente.
Esto coloca a ambos cantones dentro de una lectura más amplia de seguridad que no se limita a delitos aislados, sino que analiza movilidad, corredores, mercados ilícitos y expansión territorial de estructuras criminales.
LOS LOBOS APARECEN COMO LA ESTRUCTURA CON MÁS REGISTROS EN PICHINCHA
El decreto también presenta un cuadro de personas aprehendidas o detenidas durante 2026 que presuntamente pertenecerían o estarían vinculadas con estructuras criminales.
Para Pichincha se registran 18 personas: 15 relacionadas con Los Lobos, una con Los Choneros, una con Los Tiguerones y una con M18 Tiburones.
Aquí es importante hacer una precisión: el documento presenta estos datos a escala de toda la provincia de Pichincha y no establece que esas 18 personas hayan sido detenidas específicamente en Cayambe o Pedro Moncayo.
Lo que sí hace el decreto es identificar a ambos cantones como zonas de especial incidencia dentro de la expansión territorial descrita para Pichincha.
ASCÁZUBI APARECE ENTRE LOS HECHOS UTILIZADOS PARA SUSTENTAR EL ANÁLISIS
Entre los acontecimientos recientes recogidos en el expediente consta un operativo registrado el 7 de septiembre en Ascázubi, cantón Cayambe.
El documento incorpora el reporte sobre la incautación de aproximadamente media tonelada de droga proveniente de Colombia en este sector de Pichincha.
Este hecho aparece dentro del conjunto de reportes utilizados para describir la evolución de la seguridad en la provincia y la presencia de actividades vinculadas al tráfico de sustancias sujetas a fiscalización.
¿POR QUÉ LOS CORREDORES SON IMPORTANTES?
Los informes que sustentan el decreto analizan expresamente los conectores de rutas para narcotráfico y tráfico de armas, municiones y explosivos, además de la incidencia de los grupos delictivos y su movilidad entre jurisdicciones.
En ese contexto, la referencia a corredores estratégicos adquiere relevancia para Cayambe y Pedro Moncayo por su ubicación dentro del eje vial que conecta Quito con el norte del país.
El decreto no determina que toda actividad que circula por estos corredores tenga relación con el crimen organizado, sino que incorpora estas rutas dentro de la evaluación de riesgo y movilidad de las estructuras investigadas.
PICHINCHA BAJO ESTADO DE EXCEPCIÓN
Pichincha forma parte de las provincias declaradas en estado de excepción por 60 días.
La medida permite el empleo de las Fuerzas Armadas en coordinación con la Policía Nacional y contempla medidas extraordinarias relacionadas con seguridad y combate al crimen organizado.
Sin embargo, Cayambe y Pedro Moncayo no están incluidos en el toque de queda. La restricción de circulación entre las 00h00 y las 05h00 se aplica únicamente en El Oro, Guayas, Los Ríos y Manabí.
QUÉ SIGNIFICA PARA LOS DOS CANTONES
La información contenida en el Decreto 498 muestra que el norte de Pichincha ya no aparece únicamente como una zona periférica dentro del análisis provincial.
Cayambe es clasificado como riesgo alto y Pedro Moncayo como riesgo medio, mientras ambos son mencionados expresamente dentro de la expansión de actividades relacionadas con microtráfico, extorsión, armas y disputas por corredores estratégicos.
El siguiente punto será observar cómo esta evaluación se traduce en territorio durante los 60 días del estado de excepción: mayor presencia de Policía y Fuerzas Armadas, controles en ejes viales, operativos focalizados y acciones contra las estructuras identificadas en la provincia.
